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剑肆松了手，先进了屋。
克里斯抖了抖身上的雨珠，拢了拢湿漉漉的头发。
熊戴影陪同她一起也跟了进去。
只见几个捕快提着几件棕色的破草衣，手里还有一个大大的斗笠。
剑肆指着蓑衣道：“在下带大人去看看汴梁城到底是怎么防火的！一会儿走街串巷打着雨伞不甚方便，就穿蓑衣吧！”
蓑衣！原来是雨衣一样的存在啊！克里斯心想。
剑肆指了指蓑衣，对熊戴影道：“既然你要跟着，挑件大小合适的穿上吧。”他心想：好好用你那双眼睛盯着，看我会不会违了圣旨、坏了规矩！到时候你尽管向太后她老人家汇报好了！
熊戴影也不吭声，走到捕快身边，找了件蓑衣穿上。他自己穿好了，转头去看主子还在那儿摆弄选好的蓑衣，忙走过去帮忙。
克里斯觉得十分新鲜，原来这蓑衣是三件一套。先系下裙，再穿上衣，最后戴上竹编的大斗笠，才算完整。蓑衣是能用特殊的草编织缝制而成，表面密密麻麻的，既遮雨又保暖。
穿好后她单脚着地，把另一只脚收到草裙里，然后伸直两臂，头又倒向肩膀的一侧，用低沉古怪的声音叫道：“戴……影……快……看……我是稻草人！”
熊戴影自然习惯了克里斯爱搞怪的性子，剑肆却一挑眉毛，哭笑不得，心道：这在蚕室切掉的不光是那玩意儿吧，这人怎么没心眼儿啊！多大的人了，怎么还似个心智尚未成熟的孩子？
不一会儿三个头戴斗笠、身穿蓑衣的人出了开封府，很快走到了大街上。雨越下越大，街道上的人，赶路的赶路、避雨的避雨，行色匆匆。
话不多说，过了州桥，往大相国寺走了一段，剑肆领着他们来到了一处望火楼。
楼下正有两个士兵在给几匹马卸鞍子。马儿碰到了雨天，反倒开心，甩着大尾巴享受着雨水打在身上的快乐。
剑肆招呼了一声，那两个士兵忙上前唱个喏：“神捕大人！”
“这是怎么了？”
“没事！反正下这么大雨，没甚火情，这就牵回去了！索性给它们松开来舒坦舒坦！”
克里斯看着那几匹马，知道它们就是所谓的“望火马”，体型不是很大，四肢却十分结实，适合穿梭于街巷中报信。
两人牵着马往旁边的屋舍走去，进了院子，把马栓在马棚里。
克里斯走到门口，探头进去。除了刚刚进去的两个人，院子里面空荡荡的，并没有别的人。
她小声问：“戴影，这里面是？”
“这是军巡铺。”
其实中国古代一直是水火盗贼不分家。西汉长安“每街一亭”，共十六街亭；东汉洛阳二十四街，有二十四街亭。街亭里有大鼓、房舍、院落，可以驻扎警备，跟现在派出所一个性质。东汉的荀悦曾对治理火情发表过精辟的见解“防为上、救次之、诫为下”——“防患于未然”便是出自于此。
到了唐代，才有了专门负责火情的组织叫“武侯铺”，铺内有灭火工具、马匹。根据地处闹市还是郊区，配置一二十人到上百人不等的灭火队。
宋朝是承续了唐朝的“武侯铺”，在望火楼下设立了“军巡铺”。
但是，望火楼往往建在高处，不利于屯兵，所以作为潜火军仍驻扎在各厢的大营，而非“军巡铺”。
“军巡铺”每铺一般只有十来个轮流倒班的“仰探火军人”和几个马军的骑兵和几匹“望火马”。这才常常让人觉得铺里冷冷清清，不见人影。夏日里，偶尔能看到下了夜班的兵卒，也是横七竖八的倒在门口补觉休息。
受五代影响，宋朝在京城、皇帝临幸出行的行宫、以及皇陵都要设置巡检。开封府常设“京城外四门巡检”、“左右厢巡检”、“旧城里巡检”、“新城里巡检”、“厢界及每厢巡检”等等。
之前王广渊所提，灭火时必须有“都巡检大人”在场才可扑救。都巡检大人就是负责京城治安巡逻、处理突发事故、消防灭火。他不在的情况下，才可通报左右军巡使、失火本地的分厢界巡检，以及员僚指挥使。
最根本的问题就出在界限的划分。
宋沿用后周军号，禁军中四支主力部队是殿前司的铁骑马军，名曰“铁骑”，太宗时改为“日骑”，后又改“捧日”；殿前司的步军，名曰“控鹤”，太宗时改为“天武”；侍卫亲军马军司的马军，名曰“龙捷”，太宗时改为“龙卫”；侍卫亲军步军司的步军，名曰“虎捷”，太宗时改为“神卫”。
捧日、天武、龙卫、神卫，各设左、右厢，便是“上禁军”，也叫“上四军”。按照五百一指挥，五指挥为一军，十军为一厢的正规编制，每厢应有二万五千人。则四军应各有五万人，共计二十万人。然而实际上，上四军的兵力大大少于此数。太祖、太宗时一厢的兵力充足，各厢指挥使的兵权过大，到宋真宗时，已将左、右厢编制缩小。再到仁宗时，四厢指挥使已逐渐成为虚衔。
眼下，四厢加起来了不过三万上下兵力。它们分为左、右两厢，驻扎在开封城的“旧城”，而其他禁军则驻扎在“新城”、京城外四门、近郊以及京畿地区。旧城是建立在后周汴京的老城区的基础上，却也是皇城边上最核心的区域，自然是重兵把守。
旧城区每厢都有军营，每坊也有屯兵站。城市里如果起了小火，屯兵站的潜火军便可前往扑救，若遇到大火，则从各厢大营调兵。
飞马来报，屯兵点的潜火军往往能及时赶到火点，但还要等候都巡检大人。最要命的就是各厢都有重复的辖区。一到关键时刻，屡有互相推脱，延误火情的情况发生。
兵力不足、赏罚不均、辖区重复，这三大关键性的弊端王广渊是看出来了，问题是如何解决呢？
在这三点之外，最难逾越的便是调兵的规制。